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Salud después de la megarreforma: el espacio fiscal que se estrecha

Vienen discusiones difíciles, y vale la pena ordenarlas. La primera es cuánta salud se obtiene con lo que ya se gasta. Porque aun con esos resultados, el BID estimó que al gasto per cápita actual todavía quedan sobre la mesa 1,5 años de esperanza de vida y más de cuatro puntos del índice de cobertura. El rendimiento del dinero público es lo único que puede crecer cuando el espacio fiscal no crece.

MG
Matías GoyenecheaNodo XXI4 de agosto de 2026

El gasto total en salud ya está sobre el promedio de la OCDE, 10,5% del PIB frente a 9,3%. Lo que cambia el cuadro es de dónde sale. Una parte importante la ponen directamente las personas: 4,1% del PIB de gasto de bolsillo y cerca de 1% en seguros privados. El resto es gasto público, y se financia por dos vías, las cotizaciones del 7% de la renta y los impuestos generales, que es lo que llamamos aporte fiscal.

¿Y qué obtiene el país con eso? Bastante. La esperanza de vida llega a 81,6 años, sobre el promedio de la OCDE, y entre 2019 y 2023 creció un año o más, algo que en la OCDE solo logró además Lituania. Y lo hace con 3.749 dólares per cápita, el 63% del promedio, y 1,9 camas por mil frente a 4,2. El GES cumple su garantía de oportunidad entre 98% y 99%. Fuera del GES, la espera sigue siendo uno de los grandes dolores de la gente.

El esfuerzo fiscal ha sido grande. El gasto público pasó de 2,8% del PIB en 2003 a 5,2% en 2024. Pero ese aumento no ocurre en el vacío. Chile envejece, y el perfil epidemiológico ya no exige responder a problemas agudos sino a crónicos que se acumulan. La Dipres proyecta que el gasto del Ministerio de Salud pasará de 5,6% del PIB en 2024 a cerca de 12% en 2050, y que Salud representará entonces el 40% del gasto del gobierno central

Además, buena parte del gasto no se puede recortar porque está fijado por ley. De ahí la brecha entre lo que aprueba el Congreso y lo que se necesita para funcionar. Entre 2019 y 2025 promedió 22%, y hubo que suplementar el presupuesto todos los años. El cierre de 2025 fue de 19 billones y el vigente a junio de 2026, 17,8 billones. El camino de los suplementos ya comenzó. Pese a la señal del decreto 333, entre mayo y junio hubo que inyectar 775 mil millones.

Así entra salud a la megarreforma tributaria del ministro Quiroz. Su detalle es otra discusión. Lo seguro es que la recaudación va a caer, y con ella la capacidad de sostener los compromisos ya asumidos. Y como el aporte fiscal financia más del 70% del sector, la estrechez del fisco marcará cómo se enfrentan sus problemas estructurales.

Contínua Leyendo en: https://opinion.cooperativa.cl/opinion/salud/salud-despues-de-la-megarreforma-el-espacio-fiscal-que-se-estrecha/2026-08-04/073711.html

Medidas vinculadas

  • DECRETO 333 — Recorte de $413 mil millones al presupuesto del Ministerio de Salud
  • Ley Miscelánea / Proyecto de Reconstrucción Nacional y Desarrollo Económico y Social