Transversal

Taxonomía del Radar Ciudadano

Equipo Radar Ciudadano · Radar Ciudadano

El Radar Ciudadano clasifica cada medida del gobierno en siete dimensiones. El sistema fue desarrollado por Fundación Nodo XXI (marzo 2026) para permitir el seguimiento sistemático, la comparación entre medidas y la identificación de patrones como la saturación simultánea de agenda ("flood the zone").

1. Área temática

Educación | Salud | Seguridad y orden público | Migración y fronteras | Medio ambiente y recursos naturales | Política fiscal y gasto público | Inversión, permisos y regulación |Trabajo y empleo | DDHH e institucionalidad democrática | Pueblos indígenas | Género y diversidad |Transversal.

2. Tipo de medida

Decreto supremo · Instructivo presidencial · Oficio circular / administrativo · Proyecto de ley · Urgencia legislativa · Retiro de proyecto · Declaración política · Operativo policial / Ejecución.

3. Eje de agenda

A — Ruptura simbólica. Medidas de alto impacto comunicacional que marcan contraste con el gobierno anterior y movilizan la base electoral. Son ruidosas; su función principal es narrativa, no necesariamente normativa.

B — Desmantelamiento. Reversión activa de políticas, proyectos y normativas anteriores, muchas veces sin debate público ni tramitación formal. Son silenciosas; sus efectos son acumulativos y frecuentemente pasan inadvertidos.

C — Concentración de poder. Medidas que amplían atribuciones del Ejecutivo, debilitan contrapesos institucionales o reconfiguran el balance entre poderes. Siguiendo a Levitsky y Ziblatt, es el eje más propio del retroceso democrático gradual.

D — Agenda estructural. Reformas de fondo con vocación permanente que buscan rediseñar el modelo de Estado, la economía política o el sistema de derechos. Las de mayor impacto potencial a largo plazo.

Una medida puede activar más de un eje. En ese caso se registran todos, identificando el dominante.

4. Horizonte de impacto

Inmediato | Corto plazo | Mediano plazo | Largo plazo.

5. Estado de tramitación

Anunciada | En elaboración | En toma de razón | Vigente / Implementada | En trámite parlamentario | Aprobada | Impugnada | Paralizada.

6. Nivel de riesgo

Se evalúa mediante una matriz de dos variables:

Magnitud: alcance de la medida en términos de personas, instituciones o derechos afectados (Baja / Media / Alta).

Reversibilidad: qué tan difícil es revertir la medida una vez implementada (Fácil / Difícil / Irreversible).

El cruce produce cuatro niveles: 🟢 Bajo · 🟡 Moderado · 🟠 Grave · 🔴 Crítico. Una medida de alta magnitud y difícil reversibilidad se clasifica como crítica; una de baja magnitud y fácil reversibilidad, como baja.

7. Arena de respuesta

Espacio institucional o social donde la medida puede ser contestada o frenada:

Parlamentaria: debate legislativo, indicaciones, votación, fiscalización. Contraloría / judicial: control de legalidad, recursos de protección, requerimientos al TC. Movilización social: gremios, sindicatos, organizaciones territoriales, estudiantiles. Comunicacional: opinión pública, medios, contranarrativa basada en datos. DDHH internacional: CIDH, ACNUR, relatorías especiales, tratados internacionales. Sin arena identificada: medidas cuyo espacio de contestación no está claro o no existe en la institucionalidad vigente.