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Radar Ciudadano

Observatorio de medidas de gobierno. Herramienta para la trazabilidad y el análisis político desde la sociedad civil.

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Metodología Editorial

Cómo leemos las medidas del gobierno

Para procesar el alto volumen de acciones gubernamentales y evitar la saturación informativa, cada medida documentada en el Radar Ciudadano es analizada bajo un sistema de 7 dimensiones. Esto estandariza la observación y facilita la trazabilidad democrática.

1. Área temática

Sector específico de política pública que se ve afectado por la medida (ej. Educación, Medio Ambiente, Economía, Seguridad, Salud).

2. Tipo de medida

Naturaleza administrativa o legal de la acción. Permite distinguir entre leyes, decretos, oficios, resoluciones o meros anuncios de prensa sin materialización institucional.

3. Eje de agenda

Clasificamos la intención política subyacente de la medida en cuatro categorías principales que revelan la estrategia estructural del gobierno:

A · Ruptura simbólica

Acciones que buscan alterar el sentido común o los valores compartidos.

B · Desmantelamiento

Recortes presupuestarios, despidos o parálisis de agencias estatales.

C · Concentración de poder

Captura de instituciones independientes o limitación de contrapesos.

D · Agenda estructural

Reformas de largo plazo que alteran el modelo económico o político.

4. Nivel de riesgo

Evaluación cualitativa de la gravedad del impacto de la medida sobre las instituciones democráticas, los derechos humanos o el bienestar social colectivo.

Riesgo Bajo

Impacto acotado

Riesgo Moderado

Alerta sectorial

Riesgo Grave

Daño institucional

Riesgo Crítico

Amenaza democrática

5. Horizonte de impacto

Plazo estimado en el que se materializarán o se harán irreversibles los efectos de la medida (Impacto inmediato, de corto plazo, mediano plazo o estructural).

6. Estado de tramitación

Fase actual de la medida en su ciclo de vida legislativo o ejecutivo (Anunciada, En trámite, Aprobada, Promulgada, En implementación, Detenida).

7. Arena de respuesta

Identifica el espacio principal donde se está articulando la respuesta u oposición ciudadana e institucional frente a la medida (Congreso, Tribunales, Contraloría, Calles, Prensa).

Índice de tensión

El radar y los expedientes de área no muestran un promedio simple, sino un índice de tensión de 0 a 100 que resume cuánta presión institucional concentra un tema o eje. Se calcula en cuatro pasos, a partir de las mismas 7 dimensiones de arriba:

  1. Puntaje base por riesgo. Cada medida aporta un puntaje según su nivel de riesgo, en una escala exponencial: bajo = 1, moderado = 2, grave = 4, crítico = 8. Así, una sola medida crítica pesa tanto como ocho moderadas — evita que muchas medidas menores diluyan a una verdaderamente grave.
  2. Ajuste por horizonte de impacto. Ese puntaje se multiplica según qué tan pronto se sienten los efectos: impacto inmediato ×1,3, corto plazo ×1,15, mediano plazo ×1,1, estructural ×1 (sin ajuste, porque su magnitud ya queda capturada en el puntaje base).
  3. Suma por tema o eje. Se suman los puntajes ajustados de todas las medidas publicadas que pertenecen a ese tema o eje.
  4. Normalización relativa. El total se reescala de 0 a 100 tomando como referencia el tema con mayor puntaje acumulado en ese momento. Es una medida relativa: compara la tensión entre temas del sitio, no contra un máximo absoluto. Un tema sin medidas registradas obtiene 0; cualquier tema con al menos una medida obtiene un mínimo de 15, para que su presencia siempre sea visible en el radar.

Las minutas de coyuntura usan el mismo cálculo para las variaciones de tensión (▲/▼) entre períodos, comparando el puntaje al cierre del período contra el puntaje del día anterior al inicio de ese mismo período.